Ou eu não percebi bem, ou o que o texto
que segue, de Miguel Coelho, sugere, é
que uma nova organização sociofinanceira finlandesa aparenta ser um eldorado de
reconhecida eficácia geral, num país de gente preocupada com o bem-estar de todos
os seus cidadãos. De resto, é essa a ideia que a nossa ignorância mantém desses
países nórdicos, onde as igualdades sociais do respeito humano criam, não as
lamechices do “coitadinho” que temos por cá, mas a frieza resoluta, atenta e generalizada,
que implica determinação e exigência de responsabilidade. Mas quando vi que o
tal RBI proposto se resumia a 560 E mensais, esmoreci no meu conceito de conto
de fadas, aplicado aos países nórdicos. De facto, se 560E aqui são
insignificantes, que fará lá no Norte, em que as exigências são maiores, para
gente superior que se cuida e estuda e requer, naturalmente, os cuidados
devidos a essa superioridade? Mas talvez eu não tenha entendido as tais Lições da Finlândia de que trata Miguel
Coelho. E volto a lembrar o «Quem
me dera» da Mariza que vem a
calhar para as minhas ambições pacíficas, extraído, é claro, o contexto amoroso
que para ela ditou o seu compositor Matias
Damásio:
Que mais tem
de acontecer no mundo
Para inverter o teu coração pra mim
Que quantidade de lágrimas devo deixar cair
Que flor tem que nascer
Para ganhar o teu amor
Para inverter o teu coração pra mim
Que quantidade de lágrimas devo deixar cair
Que flor tem que nascer
Para ganhar o teu amor
Por esse amor
meu Deus
Eu faço tudo
Declamo os poemas mais lindos do universo
A ver se te convenço
Que a minha alma nasceu para ti
Eu faço tudo
Declamo os poemas mais lindos do universo
A ver se te convenço
Que a minha alma nasceu para ti
Será preciso
um milagre
Para que o meu coração se alegre
Juro não vou desistir
Faça chuva, faça sol
Porque eu preciso de ti para seguir
Para que o meu coração se alegre
Juro não vou desistir
Faça chuva, faça sol
Porque eu preciso de ti para seguir
Quem me dera /
Abraçar-te no outono, verão e primavera / Quiçá viver além uma quimera / Herdar
a sorte e ganhar teu coração
Quem me dera /
Abraçar-te no outono, verão e primavera / Quiçá viver além uma quimera / Herdar
a sorte e ganhar teu coração
Será preciso
uma tempestade
Para perceberes que o meu amor é de verdade
Te procuro nos outdoors da cidade
Nas luzes dos faróis
Nos meros mortais como nós
Para perceberes que o meu amor é de verdade
Te procuro nos outdoors da cidade
Nas luzes dos faróis
Nos meros mortais como nós
O meu amor é
puro
É tão grande e resistente como embondeiro
Por ti eu vou onde nunca iria
Por ti eu sou o que nunca seria
É tão grande e resistente como embondeiro
Por ti eu vou onde nunca iria
Por ti eu sou o que nunca seria
Quem me dera /
Abraçar-te no outono, verão e primavera / Quiçá viver além uma quimera / Herdar
a sorte e ganhar teu coração
Quem me dera /
Abraçar-te no outono, verão e primavera / Quiçá viver além uma quimera / Herdar
a sorte e ganhar teu coração
Quem me dera /
Abraçar-te no outono, verão e primavera / Quiçá viver além uma quimera / Herdar
a sorte e ganhar teu coração
Quem me dera /
Abraçar-te no outono, verão e primavera / Quiçá viver além uma quimera / Herdar
a sorte e ganhar teu coração
Quem me dera
OPINIÃO: Rendimento Básico Incondicional – Lições da
Finlândia
É consensual para os políticos
finlandeses que o actual modelo de protecção social não responde às
necessidades de uma sociedade em mudança acelerada.
MIGUEL COELHO, Professor auxiliar na Universidade Lusíada
PÚBLICO, 4 de Março de 2019
A
discussão dos problemas da segurança social na Finlândia tem um longo
historial, em particular após a grande crise que assolou o país nos anos
90.
Com
efeito, o sistema finlandês, como muitos outros na Europa, foi construído com
base numa organização económico-social muito diferente da actual, sendo
consensual a necessidade de reformar o sistema.
Neste
contexto, o governo do primeiro-ministro Juha Sipilä procurou reformar o
sistema de forma a adequá-lo às alterações no padrão de trabalho, incentivando
a participação no mercado de trabalho, reduzindo a burocracia e, acima de tudo,
tornando-o menos complexo. Tendo por base estes objectivos, e revelador
de uma cultura que deveria servir de exemplo a outras democracias
representativas, foi lançado em 2017 um projecto-piloto referente ao
“Rendimento Básico Incondicional” (RBI), que visava avaliar se este instrumento
de política social permitiria atingir dois objetivos: a) reforçar os incentivos
para o ingresso no mercado de trabalho; b) simplificar o sistema de segurança
social. Partindo do actual modelo de protecção social, em que o
desempregado que ingressa no mercado de trabalho pode não beneficiar de um
aumento no nível de rendimento (uma vez que em muitas situações o novo
salário é inferior ao subsídio de desemprego), foi
seleccionada aleatoriamente, entre os desempregados que recebiam subsídio de
desemprego, uma amostra de 2.000 pessoas
(entre os 25 anos e os 58 anos) às quais foi atribuído um rendimento mensal
de 560€, beneficiando ainda do valor diferencial face ao subsídio de desemprego
que estava a receber, o qual não seria retirado (ou reduzido) caso o
beneficiário conseguisse arranjar emprego (neste caso ficaria a receber os 560€
acrescidos do salário).
Tendo
como referencial um grupo de controlo de 173.000 indivíduos, os dados obtidos
permitem concluir que os beneficiários do RBI não ficaram em melhores
condições do que o grupo de controlo para encontrar emprego: em média apenas
mais meio-dia de trabalho e menos 21 euros de remuneração.
Porém,
resultados distintos foram obtidos no que respeita ao bem-estar dos
beneficiários do RBI, uma vez que estes experimentaram menos problemas no que
respeita à saúde, níveis de stress, capacidade de concentração e níveis de
confiança do que o observado para um grupo de controlo de 5.000 pessoas.
Outro
aspecto importante prende-se com a relação entre o cidadão e o sistema de
segurança social. Com efeito, os resultados obtidos permitem concluir que 59%
do grupo experimental considera que existe uma relação muito burocrática na
relação com a Segurança Social, face aos 68% dos elementos pertencentes ao
grupo de controlo.
Sendo
prematuro retirar conclusões definitivas sobre o sucesso da implementação do
denominado Rendimento Básico Incondicional como elemento central do
tão necessário e novo modelo de Segurança Social, duas lições podemos
retirar do exemplo finlandês, país que no Relatório Mundial da Felicidade (World Happiness
Report) de 2017, publicado pela Rede de Soluções para o
Desenvolvimento Sustentável da ONU (SDSN), se encontrava no 5º lugar a nível mundial (Portugal ocupava um “honroso” 89º
lugar).
Em
primeiro lugar, e apesar de exemplar quando comparado com outros sistemas
europeus, é consensual para os políticos finlandeses que o actual modelo de
protecção social não responde às necessidades de uma sociedade em mudança
acelerada. Em segundo lugar, a avaliação
dos impactos das políticas públicas é elemento essencial em qualquer processo
de reforma da Política Social.
Será
preciso fazer um desenho? Não me parece. Mesmo apenas com este esboço, só não
vê quem não quer ver.
COMENTÁRIOS
Alexandre Abreu, França 04.03.2019: A Finlândia lançou a experiência do RBI e após dois
anos tirou as conclusões técnicas (o relatório) e políticas (fim da
experiência), estando agora a prepara-se para lançar outra experiência, o
Crédito Universal. O Reino Unido não experimentou o RBI, mas já lançou o
Crédito Universal.
Paulo Roque Silva, 04.03.2019: Claro que não é preciso fazer um desenho??? Vê-se que
as pessoas gostam de trabalhar mais a receber mais (no grupo experimental!!!
Ainda por cima é mais rentável, o que permite ajudar muitos mais... dhhaa.
José Sousa, 04.03.2019: Para
dar dinheiro a alguém, outras pessoas tiveram de trabalhar. Se a função do estado
não é criar riqueza, mas sim as empresas e seus funcionários, haverá sempre
parasitagem e abusos. Portugal nem tem dinheiro para pagar para ter mais
médicos e enfermeiros, existem milhares de aposentados e pessoas incapacitadas
na miséria. Não temos simplesmente riqueza suficiente para este sonho
socialista, que em poucos anos se transformava num pesadelo. Há muita gente que
ainda não interiorizou que não existem almoços gratuitos. Não aprendem...
Francis
Delannoy, 04.03.2019: o rendimento
básico incondicional pode ser interessante se não houver parasitismo politico e
abusos de salários elevados e privilégios reais como há em Portugal... Em Portugal
querem copiar os modelos escandinavos e o modelo finlandês, mas a mentalidade
da casta de quem governa não permite este tipo de sociedade... porque o
problema basicamente é que há rareza de dinheiro, e não chegando para tudo e
para todos , primeiro essa casta vai pensar em si e em manter seus
privilégios..o povo é secundário ou terciário...e isto ainda não compreenderam
ou não querem compreender: que, para as sociedades do futuro funcionarem, terá
que haver mais partilhas e menos egoísmos. Para se poder dar apoio aos mais
pobres com formação e aos jovens com estudos, tem que se tirar nos salários dos
mais privilegiados...
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